中国国家铁路集团有限公司发展和改革部（以下简称发改部）负责国铁企业发展战略和规划体系建设、公司总体改革推进、固定资产投资、铁路建设项目前期筹备等职责。近年来，发改部党支部以“四强”党支部创建为抓手，积极探索党建和业务深度融合、相互促进的方法路径，不断强党建转作风促业务。2023年，党支部被命名为天天盈彩票：“四强”党支部。

2024年10月31日，中国国家铁路集团有限公司发展和改革部党支部赴北京市丰台机务段“毛泽东号”机车展室开展主题党日。

凝心铸魂 擦亮政治底色

“五学”联动悟思想。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣党中央决策部署，定期开展集中学习和交流研讨，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全体党员始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。细化党支部学习计划，建立领导带学、读书深学、党课讲学、联建促学、现场研学的“五学”联动机制，引导党员干部自觉从讲政治的高度制定政策、推动工作，不断激发创新活力和内生动力。

“五育”并举强意识。深入开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育、党章党规党纪教育、形势任务教育，引导党员干部牢记“国之大者”，自觉将个人发展融入国家发展大局。充分利用红色教育资源，积极与有关基层党组织开展联学联建活动，学习党的光辉历程和优良传统，增强党员走好第一方阵的政治自觉、思想自觉、行动自觉。党员尹璐说：“作为国铁企业第一方阵的党员干部，要认真践行当好排头兵、走在前、作示范的要求，在加快建设世界一流铁路企业的实践中发挥好党员先锋模范作用。”

“五环”紧扣抓践行。建立学习贯彻习近平总书记关于铁路工作的重要指示批示精神工作机制，完善收录整理、学习研究、贯彻落实、情况报告和年度“回头看”等五个环节工作举措。按照集团党组制定的大事要事分工，建立工作台账、明确任务目标，逐项研究谋划贯彻落实工作方案和具体措施，压实党员干部政治责任，不折不扣落实各项任务。

强基固本 提高标准化规范化建设水平

层层压实责任。党支部书记切实担负起“第一责任人”责任。党支部委员刘文宪说：“党支部书记始终以身作则，带领全体党员深刻学习领悟习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，践行‘四个带头’重要要求，事事处处对标‘四强’标准，建设过硬战斗堡垒。”党支部年初制定党建工作要点，每季度开展模范机关创建自评，年底盘点汇总，确保各项任务落地落实。完善党支部委员落实“一岗双责”机制，制定党建重点工作任务清单，明确指导党小组提升工作质量的责任，定期向党支部报告履责情况。引导全体党员为党支部建设建言献策、贡献力量，形成人人有责、人人尽责的工作局面。

规范组织设置。深入实施“强基固本”行动，按照集团党支部标准化规范化建设年的安排，认真对照组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等六个方面，结合自身实际逐一规范。在自我检视中，不仅看“有没有”“做没做”，更要看“实不实”“好不好”，实现程序严谨、内容扎实、效果明显。

加强制度建设。不断提高党支部制度建设水平，制定《集体议事规则》《重大事项决策工作程序规范》等制度，梳理党支部支委会、党员大会和党小组会议事研讨事项，严格民主生活会、组织生活会和民主评议党员程序。

融合发展 提高工作质效

增强本领提高工作效能。认真落实集团党组工作要求，注重提升党员干部的政治修养和业务能力，着力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。通过专题培训、实践历练、挂职锻炼等方式，不断加强党员干部的责任意识、质量意识、效率意识，鼓励立足本职岗位拿出推动企业高质量发展的新招实招硬招。围绕加快构建现代化铁路基础设施体系，加大铁路规划建设力度，截至2024年年底，我国铁路运营里程达16.2万公里，其中高铁4.8万公里，占世界高铁总里程的三分之二。

深入调研提高创新效能。自觉服务国家发展大局，主动对接国家重大发展战略，围绕集团重点课题组织党员骨干成立调研组，并积极将调研成果转化为工作成果。近年来，推动出台《关于全面加强铁路基础设施建设、服务支撑经济社会平稳健康发展的实施意见》《关于更好发挥铁路骨干优势 助力有效降低全社会物流成本工作方案》等落实措施30多项，助力国铁企业高质量发展。

改进作风提高服务效能。深入落实整治形式主义为基层减负工作要求，每年对照基层意见建议，认真分析问题产生的深层次原因，研究整改措施，坚持从领导做起，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。坚持开展“我为群众办实事”实践活动，能解决的马上就办、办就办好，确保条条有落实、件件有结果，让群众看到实实在在的成效。近年来，围绕老旧火车站改造、信息化建设等工作，连续推出20余项利民为民举措，解决了一批生产需要、群众期盼的突出问题，得到基层单位和职工群众一致认可。

正风肃纪 守牢安全底线

把规矩挺在前面。持续完善并严格执行部门党风廉政建设工作制度、重大事项决策工作程序规范，针对“靠路吃路”等方面的主要风险点制定党风廉政风险点防控措施，将制度的笼子越扎越紧。强化“管业务必须管廉政”的思想，常敲“小木鱼”、常念“紧箍咒”。连续4年常态化组织党员对照《发改部工作人员行为规范》《发改部工作人员承诺书》自查落实情况，切实提升纪律规矩意识，严守廉洁从业底线。

把教育抓出常态。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固党纪学习教育成果。突出抓好“以案示警”，组织党员干部前往警示教育基地参观见学，以违法案例为反面教材，用身边事教育身边人，引导大家举一反三、引以为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

把监督贯穿始终。集中开展“增强政治意识、加强廉洁自律、强化作风建设大讨论、大排查、大整治”活动，聚焦“八小时内外”监督，紧盯“新苗头”滋生，严防“老问题”反弹，及时查找纠正存在的偏差，教育引导党员干部增强纪律定力、守在平时细处。

（来源：《旗帜》2025年第7期）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )