习近平总书记在天天盈彩票：党的建设工作会议上指出，要严格党员教育管理监督，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。党的二十届三中全会召开后，习近平总书记就天天盈彩票：学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，强调要“当好排头兵”“走在前、作示范”，对机关党员发挥先锋模范作用提出新的更高要求。机关党员队伍的政治素质、思想觉悟、履职能力、纪律作风直接关系党中央决策部署的贯彻落实，推进机关党建高质量发展，必须把建设过硬机关党员队伍作为重要任务抓紧抓实。

一、深刻把握机关党员队伍建设的新形势新使命，不断提升党员教育管理监督的针对性有效性

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革蓝图，机关党员队伍是抓改革、促发展的先锋力量，要把宏伟蓝图变为美好现实，迫切需要机关党员走在前、作表率，建设过硬机关党员队伍，汇聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量。

一是淬炼对党忠诚品质更为迫切。新时代，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”相互交织、相互激荡、相互影响，维护政治安全的形势日益严峻，对机关党员队伍的政治考验也更为紧迫。形势越是复杂，机关党员干部越是要旗帜鲜明讲政治，把对党忠诚作为根本政治要求，不断锤炼对党忠诚的政治品格。如果政治定力不强、对党忠诚不坚定，就会在考验面前发生动摇，甚至可能产生极坏的政治影响。这就要求加强机关党员队伍建设必须把对党忠诚教育放在首位，教育引导机关党员干部深刻认识对党忠诚不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，对党忠诚要一心一意、一以贯之，表里如一、知行合一，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，把对党忠诚充分体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上，真正把政治忠诚融入血脉灵魂。

二是锤炼忠实理论品格更为迫切。机关党员必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上当好示范，成为党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。但个别机关党员仍存在应景式、应付式学习的问题，不善于从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，没有深刻领会党的创新理论中一系列新理念新思想新战略的实践要求。党的理论和路线方针政策在机关失之毫厘，到了基层就可能谬以千里。加强机关党员队伍建设必须深化党的创新理论武装，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，运用党的创新理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使思维方式和精神状态更好适应事业发展需要，高举旗帜、走在前列、步调一致，始终沿着正确方向前进。

三是涵育良好作风品行更为迫切。天天盈彩票：作风状况直接关系党中央形象，关系党和政府在人民群众中的形象。机关党员必须严格遵守党内法规和国家法律，模范履行党员义务，模范践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，培养高尚的道德情操，保持良好的思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。但个别机关党员干部缺乏道德修养，追求奢靡生活、低级趣味，破坏机关形象。这就要求加强机关党员队伍的作风品行和道德修养建设，牢记“三个务必”，教育党员特别是年轻党员接过艰苦奋斗的接力棒，节俭朴素、力戒奢靡，以俭修身、以俭兴业，厉行节约、勤俭办事，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，以好作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得未来。

四是激励勇于担当作为更为迫切。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴是新时代新征程党和国家的中心任务。在这一伟大进程中，天天盈彩票：担负重要职责使命，机关党员干部必须成为起而行之的实干家、攻坚克难的行动派，锐意改革创新，敢于善于斗争，愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。但个别党员干部担当、实干精神不足，有的消极“躺平”、有的“佛系”“摆烂”，有的对群众反映强烈的问题漠不关心、推诿扯皮。这就要求深入落实激励党员干部担当作为的工作举措，教育引领党员干部以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，切实发挥机关党员干部示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，一级带着一级干、一级做给一级看，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。

五是严明纪律规矩戒尺更为迫切。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出的位置，作为全面从严治党的治本之策，与时俱进推进理论、实践和制度创新，纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点。机关必须成为最讲规矩、最守纪律的地方，但个别机关党员对党规党纪不上心、不了解、不掌握，敬畏法纪的意识没有充分树立，“八小时内外”的组织监督尚未贯通，违纪问题还时有发生。这就要求机关把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把集中性和常态化开展党纪学习教育引向深入，让每一名机关党员做到学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪内化于心、外化于行。要完善严管体系，把管行为和管思想、管住“硬权力”和管住“软权力”、管好“八小时内”和管好“八小时外”贯通起来，让党员接受全方位监督，对违纪违规问题严肃查处，加强警示通报，不断扩大惩治震慑效应。

二、不断深化对机关党员教育管理监督的规律性认识，持之以恒推进机关党员队伍建设取得新成效

党的二十届三中全会《决定》指出要完善党员教育管理、作用发挥机制，这就要求必须以更高标准、更实举措、更严要求加强机关党员队伍建设，构建具有机关特点的党员教育管理监督体系，不断在实践中向纵深推进。

（一）紧扣政治机关建设要求，强化针对性思想教育。坚持围绕当好“三个表率”这一核心要求加强机关党员教育，不断增强走在前、作示范的思想自觉政治自觉行动自觉。一是深化政治机关意识教育。深化主题党课、主题党日、主题实践教育模式，阐释第一方阵践行“两个维护”的深刻内涵，明晰“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求，持续开展主题实践活动，组织典型宣讲，凝练创新案例，检视短板弱项，不断提升教育实效。二是深入开展对党忠诚教育。充分利用红色教育基地开展体悟式、沉浸式学习参观，深入学习感悟以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，不断发扬光荣传统、赓续红色血脉。三是深化党的创新理论教育。形成主题教育、系统培训、机关讲堂、日常学习的立体化学习教育格局，分层运用领导干部解读阐释领学、党支部重点发言研学、党小组交流互动促学、全体党员日就月将自学、年轻干部研机析理深学等方式提升学习质效。四是坚持开展党的群众路线教育。深入学习以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”，感悟“深、实、细、准、效”调查研究五字诀的科学内涵和实践要求，围绕服务人民群众开展调查研究并解决实际问题，发挥机关带系统、基层促机关的双重功效。五是深入开展党纪国法教育。不断推进纪法教育、警示教育、案例教育相贯通，深入开展“用好手中权、管好身边事”警示教育，树牢“管业务必须管廉政”理念，加大违纪违法曝光力度，通过警示教育会，增强党员干部遵规守纪意识，切实守好廉洁自律防线。

（二）把握机关工作特征，实施全周期管理。机关具有党员比例高、学识层次高、职务层级高、年轻干部多、个体思想活等特点，相应增加了党员管理的难度，要从以下6个维度强化党员管理。一是把好党员发展入口。全过程检验政治素质，递交申请书时谈话了解政治信念、列入入党积极分子时考察政治素养、确定发展对象时严格政治审查、入党谈话时深度检验政治意识，确保发展党员质量。二是严肃组织生活锻炼。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，指导党支部结合自身实际细化机制，实施党建责任清单管理、组织生活计划管理等，确保组织生活制度严格落实。三是搭建作用发挥平台。运用专题调研、品牌创建、立项攻关、突击奉献、创岗建区等方式，围绕中心工作开展主题实践，用党的旗帜统一思想、统一意志、统一行动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是积极选树先进典型。构建党员民主评议、“四好”党员评选、优秀共产党员表彰的先进典型递进式选树机制，激励广大党员担当作为。加强先进典型宣传，推动形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。五是做好关怀帮扶助困。把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求具体化，经常谈话了解党员困难，摸排家庭发生重大变故、身患严重疾病党员的情况，及时送上组织的关怀慰问，帮助解决具体问题。六是严格依规处理处置。扎实开展民主评议党员工作，强化评议工作的严肃性、规范性、权威性。对发生党员违规违纪问题的党支部，严肃召开专题组织生活会，从思想根源上检视问题、剖析原因，广泛开展批评和自我批评，督促个人整改和教育其他党员。

（三）鲜明树立严的基调，加强机关党员言行监督。坚持党内监督没有禁区、没有例外，使党员既自觉接受监督、又主动进行监督，把监督融入党员的一言一行。一是加强履行义务监督。加大落实组织生活制度检查指导力度，大力推行党员在组织生活中汇报学习、工作、生活情况，党内重要事务、评选推荐各类先进、职务职级晋升等征求党员意见，既监督党员履行义务，又保障党员权利不受侵犯。二是加强政治言行监督。将机关党员工作时间之外政治言行作为每年民主生活会、组织生活会和民主评议党员的检视重点，不断推动党员严守政治纪律和政治规矩。三是加强网络行为监督。严明机关党员参与网络传播、网络活动、注册网络平台账号等行为的规定，坚持责任上全链条、管理上全周期、对象上全覆盖规范约束党员网络言行，促进机关党员做到网上和线下一个样，绷紧网络不是法外之地这根弦。四是加强厉行节约监督。坚决贯彻党政机关过紧日子的要求，落实节约型机关建设各项措施，引导党员争做绿色工作和生活方式的参与者、贡献者、引领者，以实际行动书写机关新的“绿色答卷”。五是加强正风肃纪监督。持续纠“四风”、树新风，深入落实为基层减负的工作举措，完善廉洁风险防控机制，对问题发现一起查处一起，严肃通报案例，严格追究责任，坚持风腐同查同治，坚决斩断由风及腐蜕变路径。

三、紧紧围绕新时代新征程使命任务，不断聚合建设过硬机关党员队伍的工作力量

加强机关党员队伍建设是一项基础工程，也是一项战略任务，需要立足政治机关建设定位，压实责任、守正创新、系统推进，努力使每名机关党员都成为一面鲜红的旗帜。

（一）充分发挥各级党组织的主体作用。严格督导各级党组织加强党员队伍建设，发挥好统筹谋划和组织领导作用，阶段性作出战略规划，及时研究讨论重大问题，定期分析党员队伍状况。落实党组织书记第一责任人职责，把党员队伍建设作为述职评议考核的重要内容，作为评判履行管党治党政治责任成效的重要依据。对党员队伍精神状态不佳、作用不突出，甚至出现较大范围违纪违法问题的，要及时提醒甚至严肃追责问责。压紧压实领导班子成员“一岗双责”，认真落实基层联系点和党支部工作联系点制度，主动抓好分管领域党建工作，加强现场检查调研指导，注重调动党员队伍的积极性、主动性和创造性。

（二）充分发挥党支部管到人头工作优势。要严格落实党内组织生活制度，不折不扣抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度落实，在解决好党的组织生活“有没有”的基础上，不断从时间和周期、标准和程序、内容和形式等方面进行规范，进一步在效果“好不好”、质量“高不高”上下功夫，使机关党员在严肃的党内政治生活中得到锻炼，强化党员意识、增强组织观念。党支部要随时掌握党员队伍思想动态，对出现苗头性、倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育，对丧失党员条件的及时进行组织处置。把党建工作资源更多地用在党支部建设和党员教育管理上，积极组织开展各类创先争优活动，更好地把党员凝聚起来。

（三）充分发挥领导干部的示范带头作用。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，对领导干部这个“关键少数”进行更严格的管理监督，起到管好一个人带动一班人、凝聚整个队伍的良好效果。对领导干部要做实政治监督、强化民主监督、促进班子同级相互监督，解决好“八小时之外”管理监督难题，增强管理监督效果，做到大事难事危事面前担当作为，保持清廉务实的政治本色，凡是要求他人做到的自己首先要能做到，凡是要求他人不做的自己首先不做，从而带动机关党员干部严格要求自己，切实系好“风纪扣”。

（四）形成横向到边、纵向到底的工作格局。机关党员队伍建设是一项系统工程，需要通过责任链条来上下联动、左右协同。机关工委要把顶层设计和基层实践结合起来，加强统筹谋划、系统推进、分类指导。各部门党组（党委）要落实机关党建主体责任，定期分析党员队伍状况，有针对性地提出工作措施。机关党委要落实具体指导责任，推动基层党组织按照党章和党内有关规定履行职责，加强检查督促。党支部、党小组要充分发挥实践主体作用，经常性组织党员汇报学习、工作、生活情况，把批评和自我批评融入日常，成为党员思想交流的平台。党委组织部门、宣传部门与纪检组织、相关业务部门要协同配合，着力把各方面要素统筹起来，把各方面资源集结起来，把各方面力量调动起来，形成齐抓共管的工作局面，不断提高党员队伍建设工作质效。

（作者单位：中国国家铁路集团有限公司直属机关党委）

来源：《机关党建研究》2025年第1期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：陈诚 )